Урок 16. Методи подолання демографічних проблем. Можливості держави у реалізації демографічної політики. Переваги та недоліки впливу на демографічну ситуацію

Урок 16. Методи подолання демографічних проблем. Можливості держави у реалізації демографічної політики. Переваги та недоліки впливу на демографічну ситуацію

---

За Державним стандартом:

На уроці учні / учениці:

Ключова компетентність уроку: здатність учня / учениці використовувати інформаційно-комунікаційні технології та відповідні засоби для виконання особистісних і суспільно значущих завдань.

---

1. Декрет — узагальнена назва періоду відпустки, пов’язаної з вагітністю, пологами та доглядом за дитиною.
2. Декретна відпустка — офіційна відпустка, яку надають жінці на час вагітності та пологів, а також жінці або чоловіку для догляду за дитиною до встановленого законом віку.
3. Демографічна політика — система заходів держави, спрямована на регулювання народжуваності, смертності та міграції, щоб впливати на чисельність і структуру населення.
4. Материнський капітал — державна фінансова допомога сім’ям при народженні або усиновленні дитини, призначена для поліпшення умов життя, освіти дітей чи підтримки батьківства.
5. Народжуваність — показник, що відображає кількість народжень у певній популяції за певний період.
6. Популізм — політична стратегія, що апелює до широких мас, обіцяючи прості рішення складних проблем, часто без реалістичних механізмів їх виконання.
7. Смертність — показник, що відображає кількість смертей у певній популяції за певний період.
8. Фертильність — здатність організму до відтворення потомства; у демографії — середня кількість дітей, народжених однією жінкою протягом життя.

Як підготуватися до уроку?

Упродовж уроку учнівство обговорюватиме питання демографічної політики насамперед на прикладі України. Сценарій не передбачає ретельного аналізу впливу російсько-української війни, оскільки наразі відсутні точні дані як для розгляду окупації 2014 року, так і повномасштабного вторгнення.

Важливу інформацію для дискусій учнівство отримає при виконанні завдання 1. Завдання передбачає можливість роботи в програмі Excel (на урок необхідний ноутбук із встановленою програмою) та уміння писати формули обчислення в Excel. Можливо при написанні формул знадобиться допомога вчителя. Заздалегідь прогляньте завдання 1, за потреби оновіть навички роботи в Excel.

Тривалість виконання завдань залежить від уміння класу працювати в Excel (завдання 1) та тривалості дискусії (завдання 2). Якщо клас добре впорався із завданням 1 і не було інтенсивної дискусії в завданні 2, то може залишитись вільний час. Його можна використати для обговорення користі діаспори на прикладі ірландської діаспори. Відповідні завдання наведені в уроці 11 курсу “Географія і суспільство”.

---

Дизайн уроку

Запитання

На початку 2000-х років в Україні була відома соціальна реклама, що закликала до збільшення народжуваності. Її слоган – “Нас має бути 52 мільйони!” (на фото). На той час населення України було приблизно 48 мільйонів. За подальші 15 років (2004-2019) чисельність зменшилась на три мільйони до 45 мільйонів.

Обговоріть у класі,чи потрібно державі проводити стрімке збільшення населення, щоб впродовж 2004-2019 чисельність зросла до 52 мільйонів?

Демографічна піраміда України в 2004 році

Методичний коментар

Безумовно, демографічна ситуація в Україні погана і потребує заходів із поліпшення, однак впродовж уроку потрібно підвести учнів до висновку, що швидкі заходи зі збільшення народжуваності можуть мати негативні наслідки. Зокрема проблема, яку легко прогнозувати, якщо молодим жінкам вигідно перебувати у високооплачуваній декретній відпустці, вони втрачають можливість кар’єрного зростання. Заходи щодо збільшення народжуваності потребують тривалих заходів і рідко зацікавлюють тих політиків, що планують дії не далі наступних виборів. Заклики до швидкого збільшення чисельності є популістськими.

---

Групова робота

Завдання 1. Побудова моделі “Народжуваність для самовідтворення популяції”.

Джерело: демографічні показники України (реальні дані 2019 року).

Частка фертильних жінок поміж жінок 30-річного віку 91%

Смертність поміж жінок різних вікових груп:
0-5 років – 0,1338%
5-10 років – 0,016%
10-15 років – 0,0174%
15-20 років – 0,0278%
20-25 років – 0,0354%
30-35 років – 0,0638%

Смертність поміж чоловіків різних вікових груп:
0-5 років – 0,1593%
5-10 років – 0,0269%
10-15 років – 0,02%
15-20 років – 0,0704%
20-25 років – 0,2019%
30-35 років – 0,1284%

Завдання:

Опис ситуації: уявімо, що в країні демографічні показники смертності такі, як в Україні в 2019 році. У віковій групі 30 років є 1 мільйон жінок. Для спрощення підрахунків уявімо, що всі фертильні жінки народжують дітей, з яких 50% – дівчатка, 50% – хлопчики. Необхідно підрахувати, скільки дітей повинні народжувати жінки, щоб через 30 років знову був 1 мільйон жінок 30-річного віку (комірка В12, виділено жовтим).

1. Створіть файл Exel і зробіть макет таблиці розрахунків, як показано на скриншоті. 

2. Використовуючи наведені дані, запишіть у комірці В3 формулу розрахунків, за результатами якої в комірці В3 буде відображено кількість фертильних жінок 30-річного віку.
3. У комірці В4 (виділена червоним) будемо записувати показники народжуваності, які необхідні для досягнення поставленої мети – 1000000 жінок 30-річного віку через 30 років. Наприклад, якщо модель передбачає народження 210 дітей у кожній сотні жінок, у комірці В4 записуємо 2,1.
   
   3.1. У комірці В5 запишіть формулу розрахунків, кінцевим результатом якої буде добуток показника фертильних жінок і показника народжуваності у змодельованій ситуації. Результат показує, скільки дітей народиться, якщо народжуваність досягне показника, наведеного в комірці В4.
   
   3.2. У комірці В6 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В6 буде показано чисельність новонароджених дівчаток. Оскільки в цій змодельованій країні поміж новонароджених 50% – дівчатка, формула розрахунків є показником із комірки В5, поділеним на 2. Повторіть формулу для комірки С6 – результат показуватиме скільки народилось хлопчиків.
   
   3.3. У комірці В7 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В7 буде показано чисельність дівчат, що через 5 років досягнуть 5-річного віку. У формулі слід врахувати показник чисельності новонароджених дівчат і смертність у віковій групі 0-5 років.
   
   3.4. У комірці В8 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В8 буде показано чисельність дівчат, що через 5 років досягнуть 10-річного віку. У формулі слід врахувати показник чисельності дівчат 5-річного віку і смертність у віковій групі 5-10 років.
   
   3.5. Повторіть розрахунки, зроблені у завданні 3.3 та 3.4 для вікових груп 10-15 років, 15-20 років, 20-25 років та 25-30 років.
   
4. Моделюйте показник в комірці В4 таким чином, щоб досягнути поставленої мети –1000000 (або трохи більше) у комірці В12. Зверніть увагу, що в комірці В4 необхідно писати показники лише з одним знаком після коми. Показник народжуваності з більшою кількістю знаків після коми недоцільний, оскільки перебуває в межах статистичної похибки.
5. Повторіть алгоритм розрахунків для жінок (комірки В5-В12) на прикладі чоловіків (комірки С5-С12).
6. Обговоріть результати в класі. Зокрема, обговоріть гасло “Нас має бути 52 мільйони”

Методичний коментар

За наявності ноутбуків / планшетів та за рішенням вчителя це завдання може бути проведене не групою, а парами.

Якщо в учнівства недостатньо досвіду роботи в програмі Excel основні розархунки здійснює вчитель, водночас пояснюючи дії.

У завданні використано дані 2019 року, оскільки подальші події в Україні (пандемія та повномасштабне вторгнення) ускладнили збір демографічних показників.

Поясніть учнівству, що моделювання “народження 210 дітей у кожній сотні жінок” є не наказом, а прогнозом. Мається на увазі: “якщо, за усередненими показниками, у групі із ста жінок народиться 210 дітей, то через 30 років чисельність становитиме…”. У рамках демографічної політики цивілізовані держави можуть сприяти підвищенню народжуваності, але не наказувати.

Часто в людей викликають посмішку демографічні показники, коли народжуваність подається в дробах, наприклад “жінки народжують 1,4 дитини”. Такий формат подачі спрощує роботу, звісно ніхто не допускає можливість народження 40% дитини. Можна замінити формат на “народжуваність 14 дітей на 100 жінок”, але це незручно при аналізі даних і тому не прийнято в демографії.

Не наведено початкові дані про чоловіків, оскільки в цьому випадку це суттєво. Дослідження в спрощеному вигляді моделює здатність певної вікової групи відтворити свою чисельність. Фертильна жінка може завагітніти від чоловіка з іншої вікової групи.

Наведена ситуація є спрощенням. Частина фертильних жінок не вагітніє із певних причин. Можуть виникнути асоціації із людьми, що принципово дотримуються позиції “childfree”, гомосексуальної орієнтації або іншої гендерної ідентичності. Насправді вплив таких людей на демографічну ситуацію не значний. Більш відчутний вплив людей, що не бажають мати дітей із таких мотивів як: побудова кар’єри, відсутність належних умов, психологічна неготовність, відсутність тривалих стосунків. Їхню частку підрахувати важко, тому доводиться спрощувати моделювання. Також не враховано міграційні процеси.

За результатами моделювання учні та учениці виявлять, що в країні із демографічними показниками України кількість населення не зменшиться, за умови, якщо всі фертильні жінки будуть народжувати 2,3 дитини (230 дітей на сотню жінок). Усі жінки не народжуватимуть, частина буде бездітною із різних міркувань (див. вище). Ймовірно для збереження чисельності, необхідно підвищити показник до народжуваності приблизно до 3. Щоб швидко підвищити чисельність, згідно із гаслом “Нас має бути 52 мільйони” необхідна народжуваність 4 і вище. Негативні наслідки такої народжуваності буде обговорено при виконанні наступного завдання.

Зверніть увагу учнівства, що смертність чоловіків вища за смертність жінок. Запитайте, чим це може бути обумовлено? Відповідь: хлопцям більш притаманна ризикована поведінка (це термін), вони трохи частіше потрапляють у ситуації із трагічним завершенням. Цей блок важливий, щоб привернути увагу підлітків до дотримання основ охорони здоров’я.

Формули розрахунків у програмі Exel

Завдання 2. Дискусія “Чи повинна держава заохочувати підвищену народжуваність?”

Обговоріть у класі, чи необхідно державі заохочувати жінок до багатодітності (народження трьох і більше дітей).

Методичний коментар

Перш ніж розпочати дискусію, зверніть увагу, що тема не підтримка багатодітності, а заохочення до багатодітності. Щодо підтримки відповідь одностайна – вона необхідна.

За результатами дискусії учнівство має підійти до висновку, що попри важливість збільшення народжуваності в Україні, її неможливо досягнути завдяки простим рішенням (наприклад, лише збільшенням материнського капіталу). Висока народжуваність не повинна перешкоджати жінкам досягати кар’єрних успіхів. Необхідна налагоджена система дитячих садків, доступність послуг нянь і водночас висока оплата праці нянь, можливість підвищення кваліфікації в декретній відпустці, заохочення батьківського декрету тощо. Якщо жінка буде мати лише високі грошові виплати у декретній відпустці, то виховання трьох і більше дітей робить малоймовірним її кар’єрний ріст.

---

	Так	Частково	Ні
Я вмію розраховувати майбутню чисельність популяції за основними демографічними показниками
Я знаю причини відмінності в демографічних показниках між статевими групами
Я розумію труднощі впровадження демографічної політики
Я можу дискутувати на тему збільшення народжуваності

Урок 16. Методи подолання демографічних проблем. Можливості держави у реалізації демографічної політики. Переваги та недоліки впливу на демографічну ситуацію

Робочий аркуш учнівства

---

Запитання

На початку 2000-х років в Україні була відома соціальна реклама, що закликала до збільшення народжуваності. Її слоган – “Нас має бути 52 мільйони!” (на фото). На той час населення України було приблизно 48 мільйонів. За подальші 15 років (2004-2019) чисельність зменшилась на три мільйони до 45 мільйонів.

Обговоріть у класі, чи потрібно державі проводити стрімке збільшення населення, щоб упродовж 2004-2019 чисельність зросла до 52 мільйонів?

Демографічна піраміда України в 2004 році

---

Групова робота

Завдання 1. Побудова моделі “Народжуваність для самовідтворення популяції”.

Джерело: демографічні показники України (реальні дані 2019 року)

Частка фертильних жінок поміж жінок 30-річного віку 91%

Смертність поміж жінок різних вікових груп:
0-5 років – 0,1338%
5-10 років – 0,016%
10-15 років – 0,0174%
15-20 років – 0,0278%
20-25 років – 0,0354%
30-35 років – 0,0638%

Смертність поміж чоловіків різних вікових груп:
0-5 років – 0,1593%
5-10 років – 0,0269%
10-15 років – 0,02%
15-20 років – 0,0704%
20-25 років – 0,2019%
30-35 років – 0,1284%

Завдання:

Опис ситуації: уявімо, що в країні демографічні показники смертності такі, як в Україні в 2019 році. У віковій групі 30 років є 1 мільйон жінок. Для спрощення підрахунків уявімо, що всі фертильні жінки народжують дітей, з яких 50% – дівчатка, 50% – хлопчики. Необхідно підрахувати, скільки дітей повинні народжувати жінки, щоб через 30 років знову був 1 мільйон жінок 30-річного віку (комірка В12, виділено жовтим).

1. Створіть файл Exel і зробіть макет таблиці розрахунків, як показано на скриншоті. 

2. Використовуючи наведені дані, запишіть у комірці В3 формулу розрахунків, за результатами якої в комірці В3 буде відображено кількість фертильних жінок 30-річного віку.
3. У комірці В4 (виділена червоним) будемо записувати показники народжуваності, які необхідні для досягнення поставленої мети – 1000000 жінок 30-річного віку через 30 років. Наприклад, якщо модель передбачає народження 210 дітей у кожній сотні жінок, у комірці В4 записуємо 2,1.
   
   3.1. У комірці В5 запишіть формулу розрахунків, кінцевим результатом якої буде добуток показника фертильних жінок і показника народжуваності у змодельованій ситуації. Результат показує, скільки дітей народиться, якщо народжуваність досягне показника, наведеного в комірці В4.
   
   3.2. У комірці В6 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В6 буде показано чисельність новонароджених дівчаток. Оскільки в цій змодельованій країні поміж новонароджених 50% – дівчатка, формула розрахунків є показником із комірки В5, поділеним на 2. Повторіть формулу для комірки С6 – результат показуватиме скільки народилось хлопчиків.
   
   3.3. У комірці В7 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В7 буде показано чисельність дівчат, що через 5 років досягнуть 5-річного віку. У формулі слід врахувати показник чисельності новонароджених дівчат і смертність у віковій групі 0-5 років.
   
   3.4. У комірці В8 запишіть формулу, завдяки якій у комірці В8 буде показано чисельність дівчат, що через 5 років досягнуть 10-річного віку. У формулі слід врахувати показник чисельності дівчат 5-річного віку і смертність у віковій групі 5-10 років.
   
   3.5. Повторіть розрахунки, зроблені у завданні 3.3 та 3.4 для вікових груп 10-15 років, 15-20 років, 20-25 років та 25-30 років.
   
4. Моделюйте показник в комірці В4 таким чином, щоб досягнути поставленої мети –1000000 (або трохи більше) у комірці В12. Зверніть увагу, що в комірці В4 необхідно писати показники лише з одним знаком після коми. Показник народжуваності з більшою кількістю знаків після коми недоцільний, оскільки перебуває в межах статистичної похибки.
5. Повторіть алгоритм розрахунків для жінок (комірки В5-В12) на прикладі чоловіків (комірки С5-С12).
6. Обговоріть результати в класі. Зокрема, обговоріть гасло “Нас має бути 52 мільйони”

Завдання 2. Дискусія “Чи повинна держава заохочувати підвищену народжуваність?”

Обговоріть у класі, чи необхідно державі заохочувати жінок до багатодітності (народження трьох і більше дітей).

---

	Так	Частково	Ні
Я вмію розраховувати майбутню чисельність популяції за основними демографічними показниками
Я знаю причини відмінності в демографічних показниках між статевими групами
Я розумію труднощі впровадження демографічної політики
Я можу дискутувати на тему збільшення народжуваності